20.3.2024

Analyse: Kinderbetreuung und Elementarbildung in Niederösterreich

Die Abteilung für Frauenpolitik der AK Niederösterreich analysiert regelmäßig das regionale Angebot an elementaren Bildungseinrichtungen (Kindergärten und Tagesbetreuungseinrichtungen).

Sowohl bei der Besuchsquote, als auch beim Anteil der Einrichtungen, deren Öffnungszeiten eine Vollzeitbeschäftigung der Eltern ermöglichen (VIF-Kriterien), gibt es regional große Unterschiede. Durch neue gesetzliche Vorgaben kam es mit dem Kindergartenjahr 2023/24 in ganz Niederösterreich zu statistischen Verbesserungen. Der Anteil der 3- bis 5-jährigen Kindern, die VIF-konforme Einrichtungen besuchen, hat sich im Vergleich zum Vorjahr verdoppelt, womit Niederösterreich nun nicht mehr an letzter Stelle, sondern im österreichischem Mittelfeld liegt. 

Die 2022 beschlossene Kinderbetreuungsoffensive des Landes Niederösterreich brachte einige positive Veränderungen mit sich. Seit Herbst 2023 gibt es auch für 1-Jährige schon die Möglichkeit auf kostenlose Vormittags-Betreuung in einer Einrichtung und die Tarife bei Tageseltern wurden günstiger. Zusätzlich verbesserten sich Gemeindekooperationen und Öffnungszeiten. 
Seit Herbst 2024 sind die Landeskindergärten auch für 2-Jährige geöffnet, dennoch gibt es noch nicht für alle Kinder dieser Altersgruppe einen Platz.

Einen Rechtsanspruch auf elementare Bildung und Betreuung gibt es weiterhin erst im verpflichtenden letzten Kindergartenjahr. Laut Regierungsprogramm 2025 ist die Umsetzung eines zweiten verpflichtenden Kindergartenjahres geplant, das auch den Zugang für 4-Jährige sichern soll.

„Damit der Wiedereinstieg in den Beruf nicht zum Problem wird, ist ein Rechtsanspruch auf einen Platz ab dem ersten Geburtstag des Kindes notwendig."  

Markus Wieser, AK Niederösterreich-Präsident und ÖGB NÖ-Vorsitzender   

Daten & Fakten 

Insgesamt gibt es laut aktueller Statistik über die elementare Bildung und das Hortwesen 2023/24 (Statistik Austria 2024) in Niederösterreich 1.466 elementare Bildungseinrichtungen, drei Viertel davon sind Kindergärten. Die restlichen Einrichtungen sind Tagesbetreuungseinrichtungen (Krippen oder Altersgemischte Einrichtungen).

Die Besuchsquote der Kinder unter 3 Jahren liegt bei rund 35 Prozent und damit leicht über dem Durchschnitt von Österreich (33 Prozent).  Bei der Besuchsquote der 1-Jährigen weist Niederösterreich mit einem Anteil von 21 Prozent noch einen unterdurchschnittlichen Wert auf, bei den 2-Jährigen hat Niederösterreich hingegen mit 79 Prozent den höchsten Wert im Bundesländervergleich.

Aktuell ist  jedes zweite Kind zwischen 0 und 5 Jahren (55 Prozent) in einer Einrichtung, deren Öffnungszeiten auch eine Vollzeiterwerbstätigkeit ermöglichen kann (VIF Vereinbarkeitsindikator).

Betreuung am Nachmittag ist in Niederösterreich weiterhin kostenpflichtig.

Eine im Frühjahr 2023 von der AK Niederösterreich durchgeführte Erhebung unter den Städten und Gemeinden ergab, dass der durchschnittlich eingehobene Elternbeitrag für eine VIF-konforme Nachmittagsbetreuung in öffentlichen Kindergärten rund 190 Euro pro Monat und Kind beträgt (inkl. Verpflegung und Bastelbeitrag). Nur etwas mehr als jede vierte Gemeinde (29 Prozent) gewährt eine Ermäßigung bzw. setzt die Höhe des Elternbeitrags in sozialen Härtefällen herab.

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